中国外交部部长王毅曾表示，今年3月全国“两会”记者会上。赣州电脑设计培训2014年中国的外交将继续积极进取，积极参与国际和地区事务，为解决各种全球性问题和地区热点问题提出更多中国方案，发挥更大中国作用”中国对亚信峰会的重视正是积极外交”体现。也就是说，中国的外交并没有纠缠于错综复杂的周边争议，而是以自己的节奏和方式主动塑造中国外交新局面。

中国高度重视这次亚信峰会，周方银表示。体现了中国在地缘政治和地缘经济上对中亚地区的重视。大国外交层面，也延续了去年重视俄罗斯的做法。东面受到战略挤压的情况下，中国以更大力度经营西面，能有效拓展战略空间，也能在一定水平上增强应对东面战略压力的能力。

有“务实”一面，中国主动“升级”亚信机制。也有“务虚”一面。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣看来，除了习近平主席提出的加快推进“丝绸之路经济带”中国加大对亚信机制的外交投入，一方面是因为目前中国国内的暴力恐怖问题正在凸显，中国需要得到周边国家尤其是中亚国家的配合。另一方面，通过亚信峰会，中国也拓展了与俄罗斯的关系。

上海亚信峰会还有“心理”层面的意义。4月份奥巴马在东亚走了一圈，周方银认为。5月份越南和菲律宾又在南海‘闹事’这说明中国的周边平安形势依然严峻。这种背景下，中国高调并胜利地举办亚信峰会，自身就向外界表明，亚洲平安问题上中国并没有被边缘化。而且亚信机制的升级，某种水平上也会弱化对美国围堵中国战略的预期，从心理层面对东亚有关国家发生影响。

亚洲平安观不是门罗主义

积极建议共同、综合、合作、可持续的亚洲平安观，提出中国的亚洲平安观”上海亚信峰会的一大看点。习近平主席主持会议并发表主旨讲话时说：中国将同各方一道。搭建地区平安和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲平安之路。习近平还指出，亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办，亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理，亚洲的平安归根结底要靠亚洲人民来维护。

美国芝加哥大学教授米尔斯海默数年前就曾撰文称：随着中国权力的不时增长，这一表述被某些西方媒体解读为中国版的门罗主义”指责中国搞“门罗主义”已不新鲜。将试图把美国赶出亚洲，就像美国将欧洲大国赶出西半球一样。可以预期，中国也将提出自己版本的门罗主义，就像日本在1930年代做的那样。今年初再版的大国政治的喜剧》一书中，米尔斯海默再次强调了这一点。

美国在相当长时间内，美国1823年提出的门罗主义”经典表述是美洲是美洲人的美洲”从翻译上也可以说成“美洲是美国人的美洲”更为关键的从历史上看。从战略上确实是把美洲看作“美国人的美洲”而且美国也曾在1879年打着门罗主义的旗号试图“调停”智利与玻利维亚、秘鲁之间的抵触。

习近平主席的这个表述，周方银认为。跟门罗主义有本质不同。分析称，亚洲事务亚洲人解决”完整表述包括两层含义。其一，亚洲的问题由亚洲人民自己处置，没有说要由中国或者其他亚洲大国来处理，这与美国的门罗主义”明显不同；其二，连用3个“归根结底”突出的不是现在当下”而是未来趋势。这种表述既考虑了亚洲平安的现实，也兼顾了亚洲平安的未来。

从中国的角度讲，亚洲事务由亚洲人解决’这一说法最早是由哈萨克斯坦方面提出来的事实上中国只不过是呼应了这一说法。金灿荣表示。分析说。肯定尽量不把亚洲平安观与美国的门罗主义联系起来。当然，不排除中国有通过这个说法来对冲美国“重返亚太”战略的考虑，但中国在亚洲平安问题上不会刻意突出这一说法。不过，金灿荣也强调，借亚信峰会这个平台，推出“亚洲事务亚洲人解决”这一概念，也是为未来中国的战略操作提供一种铺垫。周方银看来，习近平主席的这一表述既大胆又严谨。中国学术界对类似提法一直比较避讳，很少有学者尝试‘突破’中国领导人在重大国际场所提出来，无论在学术研究还是外交实践上都可能会引发触动。

一定水平上也是对这种观念的解构”中国强调“亚洲国家自己处置亚洲事务”既是对亚洲平安现实的尊重，冷战后亚洲平安由美国同盟体系“维护”临时以来都是被广为接受的观念。中国提出亚洲平安观。也与中国的外交原则以及外交战略相呼应。金灿荣表示：从涵盖范围来看，亚信平台主要是以亚洲陆地国家为主。各种矛盾错综复杂，比如印度与巴基斯坦之间的矛盾，就不是美国这样的外部大国能解决的根本上还是要靠印巴自己来解决。从中国的外交原则来看，中国向来主张由直接相关当事国之间解决争议问题，这无疑是影射美国深度介入东亚海洋问题争议。中国的亚洲平安观主张“亚洲问题亚洲化”任何国家都不应该谋求垄断地区平安事务”更是对美国借亚洲同盟体系主导亚洲平安问题的一种直接回应。

中俄战略接近“美国造”

中俄敲定了谈判长达10年的天然气合作项目。普京访华期间，上海亚信峰会的另一大看点是中俄在战略上的接近。这次峰会期间。除了广受关注的计划累计向中国供气30年、价值4000亿美元的世纪大单”中俄双方还签署了数十份合作协议，涵盖航空、通信、电力、金融等多个领域。此外，双方还签署了中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》更具象征意义的随普京来华的还有参与中俄联合军演的俄海军舰队。亚信峰会让外界见证了中俄战略接近，而且这种接近并没有在峰会落幕后结束。5月27日，俄有关方面透露，有关俄罗斯向中国出售苏-35战机、S-400导弹系统等的军购谈判已接近尾声，6月将会有“不可想象”中俄军购大单成果。

必将对地缘政治乃至全球政治格局发生影响。莫斯科国际关系学院学者亚历山大·帕诺夫表示：普京对中国的访问是乌克兰事件之前就计划好的主要目的国际上巩固战略伙伴关系和推行经济合作。但乌克兰危机以及俄罗斯与西方关系的恶化，中俄战略上的互动。使这个访问具有了更为重要的全球意义。美国学者戴维·戈登更是认为，普京的这次访问可能预示着一个美俄中三边关系新时代的开始，这对曾主导冷战后期的三边关系如今正在卷土重来”不过这次美国不再是主导角色。最近莫斯科与华盛顿的关系陷入僵局，北京因此变成了新的战略支点，成为最有可能从中得利的一方。不过由于经济上的相互依赖，中国把美国视为最重要的伙伴。也就是说，即使中国在美俄间搞平衡，也不会冒险激化与美国的关系。

这里面有相当多的原因是美国造成的金灿荣说。分析称，中俄在战略上确实在接近。美国针对中国与俄罗斯的一系列外交行为，客观上迫使中俄两国接近。但与此同时，中俄双方都很注意，公开声明两国的合作不针对任何第三方。当然，中俄战略接近对中美俄三边关系发生何种影响，很大水平取决于美国的态度。如果美国继续挤压中俄的战略空间，那么中俄无疑会进一步靠拢。周方银表示，中国可能在考虑先通过一系列积极主动的外交行动，巩固战略基础，丰富战略资源，然后再跟美国谈如何处置中美关系。

还是大幅提升中俄战略合作水平，无论是中国高调举办亚信峰会、公开提出亚洲平安观。都凸显中国外交从“韬光养晦”向“有所作为”转变的趋势更加明显。现在情况不是战略层面上思考“否作为”而是战术上实践“如何作为”

亚信峰会前，国际关系学者们看来。中国石油公司在西沙海域进行石油勘探，越南的抗议肯定在中国的预料之中。依照中国以前的激进思路，有重大外事活动，外交上都会比较克制。但这次中国没有这么做，越南的抗议乃至美国的警告，事实上也没有对亚信峰会的召开发生影响。这一方面打破了中国外交以前的心理套路”另一方面，中国利用亚信峰会造成的声势，一定水平上弱化了越南把这次抵触国际化的效果。

第四次亚信峰会在上海举行。5月21日。

共建和平、稳定与合作的新亚洲”为主题的峰会，这次以“加强对话、信任与协作。被赋予亚信进程历史上具有“升级换代”功能的重大意义。中国提出的亚洲平安观”写入了上海宣言》中俄签订的包括价值高达4000亿美元的天然气合同在内数十项合作协议，彰显了中俄在战略上进一步接近的趋势。

上海亚信峰会的胜利举行，毫无疑问。中国今年“主场外交”胜利运作。广东外语外贸大学国际战略研究院周方银教授认为，亚信峰会以前所未有的阵势召开，自身就说明了中国重视亚信平台的战略取得了胜利。今年中国外交的开局相对来说比较困难，周边问题和麻烦不断，中美之间的战略竞争趋势更加明显。中国把包括亚信峰会和APEC峰会在内的两场峰会办好，能在很大水平上改变外交上被动的局面”

升级”亚信机制的深意

初衷是应对苏联解体后中亚地区存在激进和非传统平安威胁。亚信会议的全称为“亚洲相互协作与信任措施会议”哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在1992年10月第47届联合国大会上提出建议后建立的地区性平安对话与合作论坛。纳扎尔巴耶夫当初提出这一倡议。

亚信会议经过22年的发展，从1992年亚信进程正式启动到2014年上海亚信峰会的召开。已经从一个相对边缘化的地区对话论坛发展成了具有一定水平的机制化和功能性的地区合作组织。上海亚信峰会上，列席会议的有46个国家的代表，包括11位国家元首、2位政府首脑和10位国际组织负责人，会议规模和列席人员规格上创造了亚信峰会之最。正因为如此，这次亚信峰会被称为是具有“升级换代”功能的关键会议。

亚信会议发展历程再次标明，与其他区域和全球性合作机制发展历史相似。国际局势的变化与大国因素的注入，地区合作机制演变的重要决定性因素。中国从亚信会议筹建之初就积极参与，但这种参与水平在2012年接过亚信轮值主席国大旗后出现了质变”中国对亚信会议态度的变化，与中国实力上升、外部环境的变化以及相应的外交战略调整密切相关。俄罗斯的多边外交中，亚信会议在排序上历来都没有占据重要位置。对这一次亚信峰会的重视，与目前俄罗斯因乌克兰危机而增加的外部战略压力不无关系。

把亚信成员国召集起来，目前这个阶段。自身就是一件不容易的事情。上海亚信峰会能成功召开，一个关键因素就是中俄之间的战略协调。如果不是俄罗斯的大力配合，这次亚信峰会肯定就是另一番景象了周方银说。